Interpretación de:
Custom and Contradiction: Rural Water Governance and the Politics of <i>Usos y Costumbres</i> in Bolivia's Irrigators' Movement
https://doi.org/10.1080/00045600802013502Perreault, T., 2008: Custom and Contradiction: Rural Water Governance and the Politics of <i>Usos y Costumbres</i> in Bolivia's Irrigators' Movement, Annals of the Association of American Geographers, 98, 834-854, https://doi.org/10.1080/00045600802013502
Intérprete
Céspedes Reyes Luis Alberto
Fecha de interpretación
30/04/2026
Revisor
Martínez Alejandra G.
Resultados y conclusiones
Se analiza el rol complejo de los usos y costumbres del agua, tanto en la práctica material como en las reivindicaciones de derechos culturales por los regantes campesinos de Bolivia, y como las reglas o normas, los usos y costumbres acordadas entre comunidades campesinas de habla quechua y aimara para la gestión del agua resultan ser inherentemente comunitarios, vinculados al lugar y variables en el tiempo y el espacio. El articulo además busca promover un modelo de gobernanza del agua basado en formas comunales de derechos y gestión del agua, arraigado en el concepto de usos y costumbres. Por ejemplo, aplicados al riego a pequeña escala en la Bolivia andina, donde los usos y costumbres pueden definirse como las normas mutuamente acordadas sobre derechos de agua y prácticas de gestión que rigen el funcionamiento de los sistemas de riego, como: i) prácticas que se repiten, son habituales y regular; ii) se basan en un conocimiento profundo e íntimo del contexto social y ambiental en el que se lleva a cabo el riego; iii) son voluntarias, acordadas mutuamente y aceptadas dentro de un contexto social determinado (por ejemplo, los miembros del sistema de riego), y no impuestas por un agente externo. En ese aspecto, los usos y costumbres entendidos como las normas mutuamente entendidas contribuyen, por ejemplo, a tomar decisiones sobre cuándo se realiza el riego, cuánta agua le corresponde a cada regante, el orden en que se deben regar los campos individuales, las contribuciones laborales o monetarias que cada regante debe realizar para el mantenimiento del sistema de canales y las sanciones por incumplimiento de responsabilidades. Por otro lado, estos usos y costumbres necesariamente varían dados los diferentes sistemas de canales, según la cantidad y periodicidad de la disponibilidad de agua, la topografía, el número de regantes, las demandas de agua para riego, de los cultivos locales y las condiciones climáticas, por lo que, como todo sistema de administración de propiedades comunales en todo el mundo, los usos y costumbres para el riego son inherentemente locales, espacialmente variados y temporalmente mutables, sujetos a acuerdos entre las mismas comunidades en su gobernanza.
Metodología y datos
El artículo realizó un análisis cualitativo basado en catorce meses de trabajo de campo entre 2002 y 2007. Asimismo, la información empleada se obtuvo de entrevistas abiertas con usuarios regantes, funcionarios estatales, investigadores y representantes de agencias de desarrollo en Cochabamba, La Paz y Oruro en Bolivia. Además, el autor realizó la observación directa de tres sistemas de riego campesinos quechuas en Cochabamba y analizó informes de proyectos y datos de agencias estatales, organismos de ayuda bilateral (como GTZ) y diversas organizaciones no gubernamentales.
Limitaciones de la investigación
Una limitación principal es el débil enfoque territorial del estudio aplicado, en los valles de Cochabamba, donde los regantes son una minoría relativamente privilegiada con mejores tierras y acceso a mercados, los cuales no representan la realidad del 75% de campesinos bolivianos sin riego. Además, el estudio reconoce la ausencia de datos estadísticos definitivos sobre la población total exacta de regantes. Por otro lado, el carácter intrínseco de "usos y costumbres", podría ser bastante subjetivo, ocultando procesos de diferenciación de clase y prácticas excluyentes internas que el estudio no profundiza.
Recomendaciones
La gobernanza del agua en las comunidades andinas conlleva necesariamente a un consenso de usos y costumbres en la búsqueda de una convivencia armonioso entre sus miembros. En tanto, la creciente demanda por el uso del agua en espacios con estrés hídrico, conlleva a que se deba fortalecer estos espacios de gobernanza, con acuerdos claros y se diseñen acorde a las propias necesidades y respetando las costumbre culturales y sociales de cada una de las comunidades involucradas, pero también las características de cada lugar en específico.
Adaptación: Agua, Agricultura
Mitigación: ---
Escala: Regional
Ámbito geográfico: Bolivia (ámbitos de Cochabamba, La Paz y Oruro).
Palabras clave: Gobernanza del agua, usos y costumbres, usos del agua.
Cita de la interpretación
Céspedes Reyes, Luis Alberto, 2026: Interpretación de Perreault et al. (2008, doi:10.1080/00045600802013502), Observatorio de Conocimiento Científico sobre Cambio Climático del Perú, IGP, https://cienciaclimatica.igp.gob.pe/entities/interpretation/a1ab99e7-23a4-47ab-aeb3-a0baaf5844f3